2011國際社會管理系統學會(Society for Social Management Systems)大會於今（14）日在斯里蘭卡可倫坡市舉行，行政院工程會副主任委員兼莫拉克颱風災後重建會副執行長陳振川博士於開幕式中接下新任會長職務。

該國際組織創立於2007年，執委會成員包括美、日、澳、東南亞各國及我國代表組成，成立目的在結合國際產官學力量，致力於社會系統結構性之改革與新科技的發展。行政院重建會陳副執行長指出，影響社會系統之領域包含行政管理、地方社經管理、災害管理、基礎建設管理及教育管理，為調適現有社會系統以迎合新挑戰，必需有效運用軟硬體基礎設施、人力及財經資源，因此，結合社會專家學者 (社會心理、經濟、公共行政等) 及工程師之跨領域合作力量確有其必要。

陳副執行長就任SSMS會長發表莫拉克災後重建經驗

陳副執行長與國際社會管理系統學會代表成員合影

他強調，聯合國秘書長於今年8月發表聯合國年度報告指出，自2007年起世界有明顯改變，巨型災害頻繁發生，帶來複合型災難，使各國窮於應付。為因應巨型災害，聯合國於7月1日提出面對巨災之國際協調機制，應建立一個更堅強、具預測能力之人道應變系統，並強調應增進聯合國會員國與非聯合國國家間更緊密的合作、強化民間與軍隊合作防救災能力、企業與社會夥伴關係及緊急資源運用聯合演練的各項機制。

陳副執行長應邀報告台灣莫拉克颱風災後重建經驗時表示，本次救災重建台灣已修法強化軍隊救災職責，且結合民間NGO與企業力量從事家園重建與產業重建工作。台灣強大的NGO力量與人民愛心關懷的軟實力，在莫拉克災後重建工作中充分展現，出錢出力，協助國、內外救災重建工作，已形成一股很大的國際民間支援力量。

在2004年南亞海嘯時，斯里蘭卡受創嚴重，我國紅十字會、慈濟、法鼓山等NGO搶先進入災區，協助救災及重建，迄今仍持續在幫忙。陳副執行長也將拜訪擔負重建重責之斯國紅十字會會長Mr.Abeysinge與政府相關部門，交換災後重建之經驗，並建立後續之合作關係。

陳副執行長指出，為追求永續發展，各國應建構一個具有高度防災意識的社會管理系統，此一系統應能有效的回應巨災之防災、救災與重建能力，從莫拉克颱風災後經驗顯示，台灣已初步建立一個社會管理系統模式，有效整合政府、民間NGO及企業的防救災能力，並落實「防災重於救災，離災重於防災」之提早因應作為；所以在最近歷經6次颱風暴雨侵襲，在莫拉克重災區均未發生重大人命事故。未來，要強化的是跨國之防救災及災後重建合作，及加強台灣民間力量及軍隊間之協調合作與演習，並將台灣經驗和各國分享。