中國土木水利工程學會主辦、屏東科技大學承辦,行政院重建會、水利署、美國土木工程學會台灣分會協辦的99年年會及「天然災害與管理論壇及土木工程教育論壇」今(10)日在屏東科技大學舉行,海內外300多位會員參與,日本、韓國、蒙古都有專家學者參與,會中各專家學者針對近年台灣遭遇颱風、水災等的天然災害的預防、災後重建提出論文,期謀求改善提升之道,並激發出永續發展新思維。
中國土木水利工程學會理事長廖慶隆致詞時指出,今年是我國工程界的豐收年,8月在澳洲雪梨的第5屆亞洲土木工程聯盟大會上,陳振川副執行長與台灣高鐵計畫雙雙獲得大會頒發個人及工程計劃首獎,是我國工程界的榮譽。隨後並由陳振川副執行長發表「莫拉克風災災情與重建」專題報告,他於簡報中指出莫拉克降雨為台灣歷年之冠, 阿里山累計最大雨量達2,854mm,龐大雨量使山區土層含水量超過飽和,坡地滑動、大崩塌,大雨挾帶土石及樹木由高山地區直奔而下,摧毀道路、橋樑與社區建築,比九二一地震造成的損傷更大,重建也更困難。重建會依據各項重建計畫分階段逐步進行重建,政府在國內外愛心人士支持下,秉持愛心、耐心及同理心,迅速結合慈善機構與企業,在永續發展及國土保育原則下,創立國際示範模式,在短短一年多的時間,即展現災後初步重建成果。
陳副執行長強調,林邊佳冬地區的石斑魚復養就是產業重建的成功範例,當地石斑魚養殖魚塭在災後幾乎全部被汙泥掩埋,在工作團隊努力搶進且突破公務人員圖利及土石採取法等障礙,運來清潔的砂石客土覆在魚塭上,為漁民節省7.4億元砂石費用,受益面積達310公頃,使當地的石斑魚養殖業在短短數個月內就達成8成的復養率,外銷石斑魚再創新高,出口值新台幣13.7億元。
他表示,重建不是只是讓災民安居,產業、文化重建也很重要,所以目前在原鄉推動一鄉一產業計畫;永久屋基地推動永續社區、資源整合與推動方案,還有12產業重建示範點系統串聯整合等,要讓重建區的民眾可以早日安居樂業,並協助建立永續發展的機制。
屏東縣長曹啟鴻也應邀前來參與論壇,他也針對救災及重建提出建言,曹縣長表示,目前流經屏東的河川旁有許多僅種樹木的台糖地,為了減災,在颱風季節可租用河流上游的台糖地、廢棄的漁塭來做滯洪池,減少下游都會區淹水的情況。而且為提前預警,目前已計劃與第四台業者合作,設置11個監測站,民眾可透過有線電視頻道得知最新的淹水狀況,及時防災。
重建會基礎處長顏久榮也以個人投入重建會的工作經驗提出分享,他說,很多工程的範圍都是跨部會單位,但在邀集各單位進行協調時,發現很多單位僅只處理自己本身的工作,技術性分工產生相互推委的情況時有所見。流域整合(山、路、橋、河應共治),最好都委由一個單位來整合處理,所以未來會成立環境資源部,目前只好靠重建會來協調。在救災及重建有二道防線,第一道是堤防等硬體設施,第二道則要靠民眾有健全的防災意識,在警報響起時,及早撤離避災,減少損失,在這次風災中,政府、社會大眾及民間團體都從中學習並有所成長,未來政府在面對其他天災時,對於災害防救及災後重建的工作,將會做得更好。大會在各個專家學者分享寶貴意見後在下午圓滿結束。
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