內政部今(18)日於中國文化大學推廣教育部,舉辦莫拉克颱風災後重建經驗傳承之家園重建系列--短中長期安置場次座談,行政院重建會陳振川執行長、內政部林慈玲常務次長、中研院劉翠溶院士、行政院原民會孫大川前主委及重建區代表等皆應邀出席參與討論,約有一百多人共同與會,一起擘劃災後重建安置新思維及規劃彩虹永續新家園。
行政院重建會陳振川執行長致詞表示,莫拉克災後重建已邁入第五年,今(103)年8月重建會即將結束,透過本次座談會討論,提供未來救災的重要參考。莫拉克颱風災後第7天後,內政部即提出重建特別條例草案,災後第12天後經行政院通過,災後第20天後經立法院通過,如此快速的行政效率實為世所罕見。而重建特別條例第二條即表明: 「災後重建應以人為本,以生活為核心,並應尊重多元文化特色,保障社區參與,兼顧國土保安與環境資源保育。」;災後永久屋安置工作尊重每一個災民自主意願,沒有強迫任何一個人遷居、遷村,此係依據重建特別條例精神而尊重災民意願。目前尚未完工的高雄寶山、嘉義來吉永久屋也是尊重部落居民選址共識,持續探勘找尋安全地點才延遲動工興建。
陳振川執行長更強調,災後重建過程凡法令未禁止之處,只要對人民有益的事,政府有突破創新的作為,才能迅速安置災民、興建永久屋。隨著於各永久屋陸續完成,行政院重建會於99年10月1日提出「彩虹永續社區」發展概念,希冀建構永久屋基地永續社區藍圖,協助受災戶早日恢復安定生活,全面關照居民之居住、生活、就學、就業、產業及文化傳承等需求,營造比過去更安全、更有特色的居住環境。
陳執行長提到,以現今的角度來檢視,一開始興建永久屋的政策是正確方向,因為土地資源有限,若興建中繼屋後即沒有足夠土地興建永久屋;政府及民間NGO團體的經費在興建永久屋後已無多餘,當初若投入過多的中繼屋興建,現今即無法有足夠經費興建永久屋;且中繼屋並不是符合法規的住宅,恐無法抵擋後續颱風、豪雨的威脅。他特別感謝地方政府、NGO團體及企業等協助災後重建工作,也感謝莫拉克新聞網至第一線的關懷弱勢報導,協助部份民眾意見發聲,以作為政策參考。
內政部林慈玲次長表示,她曾參與921重建工作,因汲取921的救災經驗才促使國軍開放營舍提供災民臨時安置,免除戶外帳棚遭逢颱風豪雨之侵襲。而本次莫拉克重建過程亦為相當艱鉅之任務,從基地選址到永久屋與公共設施的興建皆為挑戰,如牽涉相關道路、排水、電力之配合等。
而在極端氣候變遷下,世界各國天氣顯著異常,數十年或百年一見之災害已逐漸成為常態,而莫拉克災後重建的成功經驗,將提供我國未來防災、應變、重建安置之重要參考。
行政院陳振川執行長與內政部林慈玲次長省思回顧重建歷程
相關單位積極參與莫拉克颱風災後家園重建系列座談會
莫拉克颱風災後重建經驗傳承之短中長期座談會進行過程
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