第9屆2013國際社會管理系統學會(Society for Social Management Systems,SSMS)年會在12月3日與4日在澳洲西雪梨大學舉辦,高雄市政府都市開發處王正一處長於2012年年會所發表的「高雄市家園重建大愛、小林及瑪雅模式比較分析」論文,經評選和另外兩位學者同獲今年大會頒發2012年最佳論文獎。行政院莫拉克重建會今年亦分別就建立彩虹永續社區,莫拉克重建中心理(靈)重建、文化重建以及產業重建與生活生計等議題提出4篇論文報告。
獲得今年最佳論文奬的王正一處長為前高雄市重建會辦公室主任,他在高雄縣市合併前自莫拉克災後,即投入救災重建工作,他在論文中指出:災後離災遷居的家園重建模式,在高雄主要有三種模式各有其特色,首先,慈濟杉林大愛永久屋社區模式,因為聚落高度密集,產業與就業有很大發展潛力,但離原鄉較遠,族群複雜是社區發展的挑戰;其次,小林村永久屋社區模式,單一族群聚居,由居民依意願擇定分3處,但居民分散,後續平埔文化傳承是居民與政府的課題;第三種,瑪雅原鄉重建模式,在瑪雅平台私有土地,以民間善款補助最高120萬元自力造屋,成本最低,最符合離災不離村原則,但重建速度最慢。
王正一處長並指出,政府與民間合力興建永久屋模式,是一個居民災後離災遷居很好的模式,後續居民的生活生計機會則是遷居成功的一個重要關鍵因素,王處長建議,居民自行負擔部分遷居興建成本,應該對民間善款責信與社會資源公平正義比較好。對於瑪雅自力造屋模式,王處長也建議,政府若能協助民眾組成自力造屋組織,將可縮短與節省個體戶自行辦理在程序與時間上的效率。
2013國際社會管理系統學會年會,由SSMS行政院重建會執行長陳振川會長主持開幕,澳洲西雪梨大學大學Janice Reid副校長代表地主國致歡迎詞,年會計有創會學譽會長岡村甫教授及來自美、澳、日、紐、泰、菲、中國及我國等多國百餘位代表參加,年會兩天20場次分組討論近百篇報告發表。
陳振川執行長於大會專題報告指出,莫拉克重建依據「彩虹永續社區發展藍圖」規劃,針對永久屋基地社區新社區、新移民、新生活的特性,強調安居為先、樂業之強化,提出就業、產業、就學、文化、生活、族群、心靈、宗教信仰與未來等多面向重建工作。同時,受邀出席的行政院重建會張恒裕主任秘書發表論文表示,重建現階段的重點工作為落實尊重族群與多元文化,提供永久屋社區完整的生活機能與友善環境,並透過社區培力及公私部門資源的引進,營造新的社區產業,創造就業機會,包括:吾拉魯滋社區「咖啡飄香。樂音飄揚」、禮納里社區「脫鞋子的好茶部落」以及小林的2021社會企業等等,均已逐漸發展成型。
高雄市重建會王正一前主任獲SSMS論文獎
張主秘代表領取論文奬
張恒裕主秘發表重建論文
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