因應各永久屋安置基地興建工程陸續於7月完成,為使這些新興社區之家園、產業與文化重建工作順利展開,重建會特於4月9日第20次工作小組會議通過「永久屋安置基地家園重建資源整合與推動方案」。
該方案不但就各界投入資源進行盤整,並建立中央與地方、政府與民間的家園重建協力機制。針對各基地特殊屬性與需求,透過「社區組織與人才培力」、「產業發展與在地就業」、「教育文化與社區環境」等三大面向,全面協助各永久屋基地展開家園重建工作。期透過各界資源的導入,與重建社區自主意識與解決問題培力,將基地形塑成「草根參與、族群互信、成果分享、責任分擔」之永續成長社區。
家園重建工作,不僅是永久屋的硬體興建而已,一個新興社區的誕生,是一個具有生命成長能量的有機體,如何擴大草根參與、凝聚族群互信基礎、建立「成果分享、責任分擔、永續成長」的新興社區,是永久屋興建完成後,立即面對的重要課題。
本次會議不但盤點各級政府的資源,並就資源整合的架構與運作方式進行討論。在盤點各部會計畫中,原民會的「造景計畫」與「原住民教育及文化傳承計畫」等計畫,對打造具原鄉特色的基地,特別具有意義。但因基地並非原補助規定「屬地主義」的原鄉;但會中蔡執行長指示,永久屋基地雖不在原鄉,但遷入基地者為各原鄉部落村民,依「屬人主義」,應視為原鄉,即應為適格之計畫申請提案主體,請原民會務必支持,以利各大基地建立具原鄉部落文化特色之生活環境。
未來每一基地將有一資源整合表,以工作圈組織運作及專案管理方式,進行家園重建工作。工作圈將由居民、政府、NGO與學界代表共同組成,以共識決方式發展各基地之產業與生活重建計畫,俾有效整合產官學能量,擬具基地之最適發展計畫。
由於各基地之主管機關為各縣府,重建會將以督導機關立場,協助各界資源的導入,並加重各縣府應負職責,包括居民就業意願調查、輔導成立社區組織、提撥社區管理基金與擬提發展計畫等工作,俾有效培力各重建社區之自主運作與解決問題能力,進而達成建立永續家園之目標。
家園重建是一條漫漫長路,但絕對值得細心經營,在各界資源的投入與愛心的陪伴下,相信重建會繳出一張亮麗的成績。為有效落實資源整合工作,重建會除已召開的各級政府與NGO會議外,於下週起將由陳副執行長帶隊,陸續於各縣召開縣府的資源整合會議,並建立資訊平台,以利家園重建工作之全面展開。
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