行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會本(2)日邀請洪教授如江、林教授慶偉、陳教授天健、詹教授錢登及李委員三畏等國內地質、水利專家,會同行政院農業委員會水土保持局、水土保持局臺南分局、屏東縣政府水利處、工務處、來義鄉公所等單位,前往屏東縣來義鄉來義村現場勘查0919凡那比颱風土砂災害溢淹部落情形,專家一致指出來義村部落安全堪虞並呼籲應隨時做好緊急應變措施,以確保災害發生時村民生命安全。
與會人員在來義村東部落河岸聽取水保局臺南分局洪分局長振全簡報目前整治情形,隨後勘查來社溪、街廓道路土石淤積情形,並上溯內社溪一路了解土砂淤積狀況,隨後與會各單位與專家學者共同召開研商會議,針對坡地地質、河川特性以及環境變遷等天候因素,提出部落安全問題之專業意見。
林教授慶偉及李委員三畏表示去年莫拉克颱風災後,曾與原民會等辦理來義村安全評估工作時即發現,來義村位處低位河階,並緊臨來社溪與內社溪交匯口,河床高度與現有住屋位置相差已極為有限,加上來社溪及內社溪上游崩塌嚴重,估算坡面殘餘及堆積河道土砂量達5,134萬立方公尺,在颱風豪雨時緊臨河道之住戶將飽受洪泛之威脅,經評估後判定屬安全堪虞地區,並建議考量遷村。在對照今天現場情形河床已變動比去年還高,居民應當了解在高風險地區,應該是採行避開方式,工程僅能降低風險,爭取緊急避難時間,人是一定不能勝天的。
詹教授錢登及陳教授天健、洪教授如江亦指出:根據來義村東部落現況,上游崩塌土石數量龐大、隘口阻礙水流河床提高、後方及對面邊坡持續移動情況下,留在原地進行復建保護已達人力不可抗拒之程度,建議採36計走為上策。陳副執行長振川不忘提醒:考量東部落對岸裸露邊坡屬破碎板岩且有潛流水流出現況,日後可能發生大規模滑動,另外後方邊坡已有滑動情形,部落又緊鄰坡趾,顯示該區為高風險地區。林教授慶偉也指出西部落位於野溪沖積扇上,有潛在風險,邊坡陡峭,一但發生土石流時,將快速到達部落,根本沒有時間反應,後果難以憶測。
研商會議中來義鄉廖鄉長志強表示希望能提供數據俾向鄉親說明遷村的必要性,也希望政府能儘快完成來義鄉永久屋基地興建。陳副執行長回應表示:對於永久屋的興建已確定進行中,請鄉長放心並請水保局儘速提供量化數據,俾便鄉長向村民說明。
與會專家學者也表示:依據本次凡那比颱風的經驗及教訓,彰顯過去遷村建議的決定是對的。此次凡那比颱風侵襲前由於事先撤離措施得當,雖然災情嚴重,所幸無人傷亡,實為最佳典範。為求能協助來義村居民能對未來部落安全、緊急應變及環境變遷等問題有更深刻認識,屏東縣政府應提供更多資訊與鄉民充分溝通說明。



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