台灣競爭力論壇2日舉行「八八水災重建政策研討會」,成大政治系教授楊永年建議萬安演習應納入防救災演練;前消防署長趙鋼認為,災變時應啟動前進指揮所,並賦予決策功能。
88水災引發後續防救災檢討聲浪,台灣競爭力論壇舉辦「八八水災重建政策研討會」,邀請專家學者對談。
楊永年建議,政府應重新設計每年舉行的萬安演習,透過萬安演習的動員系統,加入防救災動員功能,在短時間內發揮立即救災的效果。
楊永年認為,「精省」是造成這次外界質疑政府救災不力的主要原因。他說,精省後,地方政府能力未隨著提升,中央又只負責政策形成與規劃,對於政策執行了解有限,中央與地方政府的溝通就像「雞同鴨講」。
曾參與救災的趙鋼認為,88水災中,中央政府認為救災屬地方權責,中央獲地方請求後再提供救災支援,這種心態導致中央對災情掌握是零,才會誤判情勢、低估災情。
趙鋼建議,往後遭遇跨區域重大災害時,政府應立即啟動前進指揮所,但指揮所不應只是發揮「聯絡員」的功能,而是要讓獲充分授權決策、且了解各部會職掌業務的各部會代表進駐指揮所,並由行政院長擔任前進指揮所指揮官,在第一時間決策救災行動。
趙鋼也建議,前進指揮所啟動後,應立即實施任務編組,並集中所有救災物資,視各災區需求情形,發送物資。
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