去(101)年2月6日由副主任委員升任主任委員的陳振川，不僅未因他將是工程會「末代主任委員」而在政務上有所懈怠，反而更積極「興利除弊」。經過一年時間，檢視陳振川主委任內所做所為，可以發現他完成許多前任主任委員未能完成的事，政績相當亮麗。為此，在2月18日工程會與工程產業新春茶敘中，諸多工程界人士無不感激陳主委在任內所作之努力與貢獻。

 

屢見學者從政受制於思維之僵化，常有理想與現實脫節之情事，因而未能擘劃符合民眾要求之政策。陳振川以台灣大學特聘教授出任工程會副主任委員之後，由於他對工程領域事務了解透徹，並常與工程界人士就亟需興革事項進行必要之溝通，是以出任主任委員以來，用心關注工程產業面臨之問題與困難，展現他勇於任事之魄力、扛起首長應付責任，終於能夠替工程產業創造更為公平合理的經營環境。

 

工程產業是國家經濟發展不可或缺的產業，長久以來，政府機關對工程產業抱持許多偏見，認為工程業者常有偷工減料或存心不良想要掏空國庫等行為，導致工程產業一旦面臨問題或困難時，常常呼救無門，從而造成工程產業無法正常發展，同時失去社會大眾應有的重視與尊敬。

 

陳振川主委上任後，以健全工程產業發展前途作為施政主軸，次第完成「修正契約範本，增訂有益仲裁機制條款及增訂智慧建築服務費用條款」、「增定調解撤回之收費上限」、「開放調解案件當事人得提出調解委員建議名單」、「防止工程廠商低價搶標及推動三級品管制度」、「建置不當延遲付款通報機制及標案管理系統」、「推動政府採購法修正案、以維護廠商應有權益」、「推動技術服務採購採最有利標決標，並修正技術服務辦法」、「修正技師法相關子法，強化技師公會功能」、「建立工程產業國際化平台，協助工程產業邁向國際市場」、「建構政府採購聯合稽核平台、遏止政府採購貪腐行為」、「強化促參功能、促參簽約金額大幅成長」等。

 

上述各項興革措施，看似平凡，實則難能可貴。擔任部會首長，負有制定政策之責任，陳振川主任委員在上任時，即已了解工程會不久將被裁撤，在此情況下，如果他持「看守」態度領導工程會，似不為過，然而他卻不做如是想法，毅然下定決心，在提升政府功能及績效的原則下，以其特有的執行力，帶領工程會團隊，竭盡心力為工程產業提供必要之服務，以利國家經濟發展、增進民眾福祉。

 

「事在人為」這句話，在陳振川擔任的職務上，可以得到充分印證。他不僅在工程會主任委員任內，展現其魄力與長才，在他兼任「莫拉克颱風災後重建推動委員會」副執行長及執行長期間，與重建會全體員工勤奮奔走災區，舉凡災區基礎設施搶修、部落社區溝通整合、基礎設施重建、永久屋社區重建及產業重建等，亦交出極為亮麗的成績單。今天，小林村的重生、重建區恢復往日的繁榮、災區的人們能夠揮別驚魂、走出傷痛、迎向希望，無不是陳振川及重建會團隊成員共同努力的成果，當他們看到這些成果時，必將留下刻骨銘心的回憶。

 

現任台灣高速鐵路公司董事長歐晉德在台北市副市長任內建樹頗多，贏得各界一致稱讚。他常說，政府應做的事情，如果過去沒人做、現在沒人做，以後就不知有沒有人做。歐董事長這一番話，不就是告訴公務人員:只要有益民眾之事情，有為有守的政府官員，就應勇往直前，積極處理，不能有所懈怠。

 

對照歐董事長的「治理哲學」，可以發現陳振川主委充分了解身為機關首長，對所負責任，必須全力以赴，才對得起民眾之期待，是以累積多年未能解決的工程產業所面臨之問題及困難，還有莫拉克颱風受創災區民眾對政府殷切期望，大都能在其擔任公職期間，排除萬難，一一完成。

 

在民眾對政府施政效率普遍不滿之際，陳振川能在工程會主任委員及「莫拉克颱風災後重建推動委員會」副執行長、執行長任內，以為所當為、劍及履及、「苦民所苦」的態度及高度的執行力，積極改善工程產業經營環境及完成災區重建，其所締造的政績，足以為政府其他機關首長之典範。

 

台灣區綜合營造工程工業同業公會全國聯合會 陳煌銘理事長