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廬山溫泉地區危險 無法以工程手段治理
2012/11/25

 廬山溫泉地區於97年遭受「辛樂克颱風」侵襲,造成嚴重災情,另母安山北坡岩體持續滑動,最大滑動距離超過50公分,又今(101)年6月「610水災」及8月「蘇拉颱風」帶來大雨,塔羅灣溪河水溢堤,多家溫泉旅館一樓遭大水淹沒。陳冲院長高度關切當地安全問題,並因應孔文吉立委、馬文君立委、廖國棟立委、蔡煌瑯立委及林明溱立委等人對廬山溫泉安全性的關心,以及前有居民反映霧社水庫淤積,疑似造成廬山地區淹水,指派行政院政務委員兼重建會執行長陳振川邀集學者專家及有關單位,會勘廬山溫泉安全性以及整治可行性。

 
今(25)日,陳振川政委會同台灣大學洪如江教授、陳正興教授、顏清連教授、成功大學蔡長泰教授及胡邵敏教授等專家學者、馬文君立委,以及中央與地方相關單位代表至南投縣廬山溫泉地區訪察。陳政委一行人先至廬山溫泉地區視察塔羅灣溪整治情形,隨後前往仁愛鄉公所召開研商會議,由各相關單位陸續報告目前母安山北坡岩體滑動監測、水土保持治理及塔羅灣溪治理等工作進度,並討論廬山地區原居住地安全與工程治理之可行性等議題。馬文君立委與仁愛鄉長張子孝均表示感謝陳政委迅速邀請專家學者及各單位再次會勘,並明確釐清廬山地區安全性與工程手段處理疑慮,以利後續因應處理。
 
經濟部地調所指出,廬山溫泉北坡岩體滑動區域達34公頃,該地區目前在颱風豪雨期間,仍處於極為活躍的狀態,今年610水災地表位移10~25公分。農委會表示,林務局已陸續完成三期防砂工程及崩塌地復育61.9公頃,水保局於97-101年共編列2.2億元,辦理廬山溫泉區上游災後復建工程,另針對母安山北坡岩體滑動部分,辦理排水改善工程,以減少地表水入滲,減緩岩體滑動。
 
經濟部水利署表示,自辛樂克颱風(97/9/15)災後迄今,塔羅灣溪治理工程已投入1.394億元,辦理廬山吊橋下游防災減災工程、擋土牆改善及加高,以及土石疏通與疏濬等工作。該署並說明,霧社水庫之迴水範圍不會造成塔羅灣溪廬山地區的淹水,當地淹水災害主因係塔羅灣溪上游土砂生產量大,以及下游河寬嚴重受限通洪及排砂能力嚴重不足。
 
洪如江教授表示,母安山北坡岩體係屬深層滑動,量體龐大且邊坡滑動安全係數不足,難以工程手段處理。另外,河川清疏將對坡腳造成擾動,影響邊坡安全,兩者處理矛盾衝突;在靜態安全已有不足,動態地震影響更不可低估,特應注意921大地震曾造成雲林草嶺大崩山,大量土石飛越河谷,堆積至嘉義縣轄內,地震對於邊坡災害的影響不可小覷。陳正興教授亦表示,母安山深層滑動深度高達100公尺(約33層樓高),滑動量體大,任何工程構造物均無法抵擋,另目前僅考慮雨量對地滑的影響,惟颱風豪雨尚能透過氣象預測,依據現有機制進行疏散撤離,當地震突然發生時將造成大規模破壞,無預警時間,建議應檢討地震對北坡岩體崩塌的影響。
 
蔡長泰教授建議應持續監測母安山下地水情形對地滑的影響;胡邵敏教授指出,母安山深層滑動加上重力問題及破碎的岩層,大雨會從地層裂隙滲入加速破壞的發生,就算沒有大量降雨,邊坡土石亦會緩慢「蠕動」,經年累月移動亦將造成瞬間破壞,因此,本案人不一定能勝天,以目前工程手段無法徹底解決當地的問題。顏清連教授強調離災的觀念,建議廬山溫泉區遷村是比較好的方法,他也認同水利署所提「霧社水庫的迴水範圍不會造成塔羅灣溪廬山地區的淹水」的說明。
 
陳振川政委表示,今(25)日邀請專家學者到廬山溫泉區現勘,就是要把當地的安全問題說清楚,避免業者無謂的投資;廬山溫泉區地質脆弱,母安山北坡岩體係屬深層滑動,目前持續滑動中,當地極不安全,且無法以工程治理手段達到保護標準,如果崩塌下來,除影響廬山溫泉區外,亦會形成堰塞湖,影響下游的春陽溫泉、霧社水庫及日月潭,因此,要整體考量治理方法,請經濟部「霧社水庫及其上游淤積處理專案小組」研商因應對策,並請地調所及水利署等單位持續辦理調查、研究及監測工作;他也要求南投縣政府要做好廬山地區周邊環境建築與坡地管理工作,避免土地超限利用,加重區域負擔。
 

 

陳振川政委會同專家學者視察會勘廬山溫泉

 

陳振川政委會同專家學者會勘廬山溫泉

 

陳振川政務委員主持座談會

資料來源 :重建會
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