行政院長吳敦義18日將向立法院報告施政方針並備詢。吳敦義將宣示，致力莫拉克風災災後重建、H1N1新型流感防疫與提振經濟。

根據吳敦義口頭報告指出，前行政院長劉兆玄為「88水災」承擔政治責任請辭，他受命擔任行政院長，感謝劉兆玄1年多任內率行政團隊力抗金融海嘯，提出擴大存款全額保障、發放消費券、推動三挺政策等重要財經措施，大幅改善兩岸關係，成功穩定經濟情勢，打造國家長遠發展堅實根基。

他表示，當前台灣社會最急迫課題就是災後重建、H1N1新型流感防疫與提振金融海嘯後的經濟，須有效因應，以免帶來信心危機。

吳敦義指出，88水災造成人民嚴重生命與財產損失，重建工作須妥善規劃並落實，民眾也期待政府執行完善防疫工作，並希望政府重振經濟、再創榮景。

為加速重建，吳敦義表示，將繼續投入大量資源與人力，展現災區全新風貌；防疫將確保相關疫苗及抗病毒藥物如期到位，並因應疫情發展及時提出妥善對應方案；振興經濟部分，將在既有基礎上，提出更前瞻、有效的財經政策，積極促進就業，提升競爭力。

他說，將展現最大努力與誠意，致力避免朝野對立，積極凝聚社會共識，使政府政策更符合全民需要與期待，也將強化中央與地方聯繫與合作，提升政府整體施政效能，鞏固人民對政府及國家未來發展的信心。

吳敦義表示，將秉持「以台灣為主，對人民有利」基本原則，穩健、循序推展兩岸關係，逐步完成簽署兩岸金融監理合作備忘錄（MOU）及兩岸經濟合作架構協議（ECFA）；未來簽署任何重要協議，也都須在「國家需要」、「民意支持」及「國會監督」原則下進行，凝聚高度共識。

他說，以ECFA為例，未來兩岸在協商過程中，絕不退讓，尋求台灣最大利益極大化、衝擊極小化的基本立場，也將透過相關鼓勵與輔導措施，因勢利導，協助相關產業轉型升級，有效降低對特定產業的不利影響。

吳敦義表示，為使台灣在國際參與找出活路，一向秉持「尊嚴、自主、務實、靈活」原則，持續推展「活路外交」，促使兩岸和解休兵，務實處理實質議題，未來也將拓展與非邦交國的實質關係，並積極參與有助台灣發展的功能性國際組織。

他說，為強化自我防衛能力，捍衛國家主權，仍將採購必要的國防及軍備，並穩健推動募兵制，確保國家及兩岸、東亞地區的和平穩定。