行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會23日於高雄旗山八軍團召開第2次委員會議，行政院長劉兆玄表示，將邀請企業界參與重建計畫，發揮企業界的能量與創意， 加入家園重建與產業重建的行列，讓社會各方力量共同投入重建工作。

劉院長表示，重建推動委員會共有四個重要方案，首先是經建會要從從國土保育角度，針對受災區域提出上位指導原則，第二是由政府主導，交通部、經濟部等負責的基礎建設重建計畫，第三、第四方案包括家園重建與產業重建計畫，這兩個計畫方案由民間參與有非常大的可能性，也可說是有必要性，目前已有許多的民間團體表達高的加入意願。

劉院長說，目前政府作法為提供土地，交由民間團體或公益機構興建永久性或是臨時性的組合屋，這些計畫已經在進行中。劉院長強調，重建的工作不是只是蓋一批永久屋讓大家住進去就算完成，而是要全面關照到生計、就學、就業問題，甚至文化保存問題，要如何能營造出一個比過去更安全、更有特色的居住環境與社區，這才是重建的真正目的。

劉院長表示，希望企業界能夠一同投入重建工作，除了捐款，更能夠捐出企業的能量與創意，發揮在重建工作上，這個概念在會議上提出後，得到企業界相當大的迴響，企業界可以加入家園重建與產業重建的行列，如此一來，除了中央政府、地方政府、公益團體，再加上企業界，形成一種多元性的複雜組合，讓重建的關照更全面，目前重建會已擬定幾個案子組成專案小組，除了上述的成員外，還要邀請各領域的專家學者，同時也要讓災民能夠直接參與，讓整體重建規劃工作更符合災民的需要。劉院長強調，在如此的組合下，希望讓災區的家園重建與產業重建更多元性，也更能符合災民未來的需要。

劉院長強調，捐款是基於善心，原本企業只是捐款，但透過政府與企業合作的計畫，可讓企業的想法與創意可以發揮，包括重建災區學校或是觀光產業，或是結合當地就業的計畫，可以由企業界自己提出，但政府會有統籌機制，企業提出的計畫要經過內政府公益勸募條例的監督，企業要將計畫報內政部核定，政府會有查帳機制，希望善款用途不要重複。

劉院長強調，重建會透過委員會議與工作小組的意見交流並制訂計畫，藉由每個星期的溝通修正，每個星期可以有進度，遇到新的意見也可以納入更具體化，才能讓重建的過程更有節奏，也能夠慢慢步上軌道。

劉院長強調，今日委員會針對較策略性層次進行意見交流，並非不關照地方災民的需求，其實政府對於災民安置意願已進行調查，目前已經有四千多人回覆，如果災民的意見紛歧，政府會持續努力溝通，對於已凝聚、有共識的意見，政府就會提前推動重建計畫。

劉院長表示，重建問題不可能在一次的會議中就獲得解決方案，未來還會與各方面持續溝通，包括投入的企業界、重建的社區與災民，後續還會有一系列的會議。目前設計的制度，各縣市也都有重建委員會，作為地方與中央重建委員會的對口單位，也可以反映地方的意見。

劉院長指出，目前災害防救法的設計，災害發生時，是由災害應變中心處理，也就是透過消防系統，但這次災害超乎想像的大，第一線沒有足夠的力量去處理，最後要調用國軍來幫忙，因此行政院在9日立即成立南部指揮中心投入救災，這個部分的缺失我們會盡快去處理、檢討以及調整，政府必須要有一個機制，引導人民儘快能夠撤離到安全的地方。

劉院長指出，目前的警戒方式只是區分黃色警戒、紅色警戒、稍嫌不足，應要將有潛在危險的地區，在警戒值到前就有應變辦法，如此各單位才能迅速的各就各位，並將把災害降到最低程度。