為免災害失蹤者家屬依現行法令須待災害滿 1年才能辦理理賠、撫卹，中國國民黨籍立委趙麗雲提案增訂災害防救法第51條，只要有事實足認定因災死亡，即可核發死亡證明書。

趙麗雲19日下午受訪時指出，民法第8條第3項規定，失蹤人為遭遇特別災難者，得於特別災難終了滿 1年後，為死亡之宣告。因此，即使有事實足以認定失蹤人已因災死亡而未發現屍體，依民法仍須等待 1年才能宣告死亡，實在難以因應受災家屬據以辦理理賠、撫卹，或是其他有關債務或繼承處理等需求。

趙麗雲認為，雖然莫拉克颱風災區失蹤者死亡認定等處理事項，已納入莫拉克颱風災後重建特別條例，但台灣經年飽受颱風、土石流肆虐，或是不定期強震等災害威脅，若每次遇災害都要以特別條例方式處理，顯然無法立即因應災害失蹤者死亡認定等事項，應在災防母法中明訂，一體適用。

因此，她提案增訂災害防救法第51條，「人民因災害而失蹤時，檢察機關得依職權或應利害關係人之聲請，經詳實調查後，有事實足認其確已因災死亡而未發現其屍體者，核發死亡證明書」，要求檢察官可以主動依職權核發死亡證明書。

草案同條文規定，「失蹤人尚生存者，檢察機關得依本人、第一項聲請人或利害關係人之聲請，或依職權撤銷死亡證明書」；「檢察機關核發死亡證明書後發現失蹤人之屍體時，應依法相驗，發給相驗屍體證明書，並撤銷原核發之死亡證明書」。