進入汛期,颱風接踵而至,水利署聯合地方政府進行「堰塞湖緊急應變處置高司演練」,水利署總工程司王瑞德表示,透過水利署各組室與轄屬河川局的動員,第一時間掌握堰塞湖情況,並以現場監測、疏散撒離、細部評估等方法進行堰塞湖潰霸風險管理,期盼能夠建立起一套完善的水利署堰塞湖緊急應變作業機制,邁向零災害風險的目標。
這項會議透過時下最夯的網路視訊,由水利署辦公區及位在南台灣屏東的七河局共同進行,水利署總工程司王瑞德主持,除了水利署署本部及轄屬第七河川局之外,還動員高雄縣政府、那瑪夏鄉公所、桃源鄉公所、六龜鄉公所、成大防災研究中心人員以及臺大氣候天氣災害研究中心等單位參與演習。
堰塞湖資訊取得、相關衛星資訊接收、壩體及水情監測預警、乃至於堰塞湖相關資訊的通報等,需考量不同角度及方式查核、並建立密切連繫及合作機制,這次高司演習水利署特別邀請行政院災害防救辦公室、國家災害防救科技中心指導,並邀請農委會林務局及水保局參與觀摩,堪稱國內近年來第一個針對堰塞湖應變處置的高司演練。
王瑞德總工程司說,去年莫拉克颱風,一口氣在臺灣誘發了6處堰塞湖,一旦再遭遇豪雨事件,堰塞湖下游的鄰近聚落將承受極大的風險。為落實總統「防災重於救災」的理念,讓堰塞湖對下游鄰近聚落造成的影響降至最低,是這次舉辦高司演練的主要目的。
他表示,這場堰塞湖緊急應變處置高司演練,係假想颱風挾帶強風豪雨,造成高雄縣桃源鄉境內產生大面積崩塌並形成堰塞湖,水利署防災中心及七河局接獲通報後進行相關的緊急應變。
演練內容涵蓋堰塞湖地點的判釋、調查小組的組成、堰塞湖緊急調查的執行、危險度初步判定、壩體及水情監測預警、緊急撒離的發布、壩體細部評估及危機解除等項目。水利署同時也演練位於河川上游林班地因地震形成堰塞湖,隨後因颱風豪雨侵襲有潰壩之虞的應變處置作業及通報流程,加強水利署與農委會間資訊傳遞及應變作為。
七河局長張良平強調,堰塞湖防災首要為第一手訊息的接收及掌握,面對堰塞湖可能引致的淹水災害,若能在災害發生初期的應變階段,透過災情蒐集與通報、即時調查、災害預警、勸導疏散、緊急避難、緊急輸送等工作,更可以大幅度的降低災害的衝擊。他說,河川局將擴大招募河川上游地區的防汛志工,必要時,考量以僱工方式辦理堰塞湖資訊的蒐集作業。
王瑞德強調,堰塞湖災害的預防與應變是多方面的,除需要結合學者專家研擬防治方法外,更需中央與地方相關單位的共同參與。
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