行政院長吳敦義5日表示，莫拉克颱風災後重建特別預算案，都是依縣市政府提報重建需求「做底」編列，怎麼可能綁樁？「要綁，可能等於綁別人的樁」。

民主進步黨籍立委陳亭妃上午在立法院質詢重建特別預算案，質疑政府編列重建特別預算案重複項目太多，且看不到任何細目，恐有透過重建綁樁之嫌。

由於吳敦義無法在陳亭妃質詢時清楚回答，待中國國民黨籍立委林德福質詢時，吳敦義對綁樁質疑答詢說，哪有什麼綁樁，記得災害剛發生時，也有很多立委主張重建預算要新台幣2000億元才夠；如果政府要綁樁，為什麼不編2000億元，要編1200億元呢？「這是不攻自破」。

吳敦義表示，南部災區各縣市依據實質需要提報，所有照顧方案幾乎都是依照縣市政府提報狀況，農田淹沒多少、人口救濟多少，重建都是依據這些來做底，怎麼有可能綁樁？「要綁，可能等於綁別人的樁」。

況且，吳敦義認為，行政院預備金從80億減到50億元，更加印證沒有綁樁動機，若要綁，預備金何必減到50億元？

吳敦義指出，有關預算案細目，現在怎麼可能那麼細？55座需要重建的斷橋，在重建特別預算案中只有名目，究竟要多少錢，要等設計、發包、決標後才會知道。行政院一定會把55座橋樑細目送到委員會審議，但不可能細到每座橋是多少錢。

他表示，重建特別預算案中，比較需要追蹤列管的，有交通部所列有關道路橋樑重建及原住民族委員會有關工程執行，至於預算中有關補助各方面的執行率，應可覈實支付。

林德福詢問，吳敦義與前行政院長劉兆玄所編列預算有不同看法，是否代表吳敦義有不同做法？

吳敦義說，主要是劉兆玄內閣編列預算時，很多災情還在估列；他9月24日重新把預算案送進立法院，中間有20多天落差，他們發現有些地方可以增加一點、有些地方可以少一點，於是覈實修正。

另外，對重建預算案是否有重複編列的情況，他表示，不會重複。

吳敦義也期待，「每一次災害希望都能記取莫拉克教訓，以及芭瑪颱風應變緊密合作與中央地方一心」。