災後重建推動委員會副執行長陳振川今天說，重建要基於尊敬自然，迴避災難的思維，納入國土保育概念。成大水利及海洋工程學系教授蔡長泰表示，節約用水才是治本之道。

　　八八水災至今經過4 個月餘，下午行政院災後重建推動委員會副執行長陳振川會同多位委員，與土木、水利學者專家重回災後現場，提出治水防洪新思維。

　　國立成功大學水利及海洋工程學系教授蔡長泰表示，過去人類常在保護標準下評估工程效果與經濟效益，未來需進一步思考，若災害嚴重程度超越保護標準時，需採取何種「避險」方式，即時警告居民，設法疏散。

　　他說，在氣候變遷下，極端氣候現象將愈來愈頻繁，水患和水荒已在台灣同時出現；一般人都知道可依賴水庫蓄存水源，但水庫並非萬靈丹。

　　蔡長泰指出，一方面盡量使目前水庫發揮應有功能；另一方面，也需開闢新水源，包括海水淡化，水的再利用與調度，更重要的是確實執行節約用水。經由節約用水，減少水量不足時對人類的威脅，才是治本之道。

　　他說，人類生活逐水草而居，在洪水夾帶泥土砂石淤積而成的沖積平原生活，原本就可能受洪水威脅。除進行堤防、分洪與疏洪道等工程外，若超過工程設施保護標準，難免有水溢流。要進一步減輕災害，可能需搭配豪雨預警、洪水預報與疏散避難等各種非工程方式。

　　他指出，在整體上，可朝「流域綜合治理」規劃。過去由林務局、水保與水利單位分開進行，主要依賴工程治水防洪；現在政府朝通盤方向考量，自上游集水區、中游丘陵與中下游的沖積平原，到河口低地海岸與近海，較能掌握豪雨期間洪水來去，以有效減少損失。

　　陳振川表示，八八水災的重建工作必定不同以往。氣候變遷，全球暖化下，天然災害必定一次比一次強烈，因應大自然改變，此次重建加入國土保育角度，檢視最基本的原因與問題，納入適當的預算考量與實際的人類力量，並把握重建黃金時期，而非一味追求回復災害前的最高標準。

　　他說，以台21線為例，要恢復從前道路水準，絕對需花費新台幣千億元以上。而完成一座橋梁需耗費5至6年，待明年汛期一到，工程還未完成，山上土石繼續鬆脫滾動。一面建築、一面破壞，人類真可以和大自然抵抗嗎？

　　他表示，目前建造的施工便道若遭明年雨季沖毀，再用推土機作基本維修，成本遠低於恢復從前標準。重建腳步要以有效為目標，基於尊敬自然，迴避災難的思維，才是合理的過程。